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從蔡總統的立場看，去年520就職以來，對岸就片面關閉了兩勞保局勞工貸款率利2017岸所有的協商和溝通管道，讓她受到連過去陳水扁總統就職時都未曾遭受的待遇，連「聽其言、觀其行」的機會都沒有。儘管蔡總統隨後一再強調以不挑釁和無意外的態度來極力「維持現狀」，但對岸似乎不領情。

蔡英文總統日前接受國內媒體專訪時，為了突破兩岸當前僵局，特別丟下了一份「新情勢、新問卷、新模式」的答卷。

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蔡總統在訪談中表達的主觀願望，能否獲得對岸的積極回應，恐怕還需進一步觀察。因為，在民共嚴重缺乏互信的狀態下，任何一方的善意都有可能被另一方解讀為「別有所圖」，最後變成了惡意。

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蔡總統了解對岸對「九二共識」的堅持，但她認為這是前政府官員個人創造的名詞，故不願承認它的存在。尤其是，在民進黨贏得大選後，蔡自認「九二共識」的議題已受到多數民意的檢驗，選後如果立刻出現「髮夾彎個人信用貸款比較」的說法，則不但不符合「急需用錢20萬新民意」，而且必然會受到黨內各個派系的圍剿。



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但基於政治現實的考量，蔡總統隨後不但接受「九二會談」的歷史事實，並且肯定會談所產生的成果。涉及「九二共識」的核心內涵，蔡總統更在去年520就職演說，以《中華民國憲法》和《兩岸人民關係條例》為法源，做了意在言勞保貸款資格外的間接表述。

從對岸的觀點看，蔡總統既不提「一中」和「兩岸同屬一中」，又不像前總統馬英九那樣公開主張「不獨」，這就難個人信貸銀行比較以掃除對蔡政府可能從「暗獨」走向「明獨」的疑慮。蔡總統或有身不由己的「急需現金周轉苦衷」，對方或存有所堅持的「難處」，問題卻在雙方都缺乏一個溝通的管道來進行對話，更別侈談「心靈契合」了。

突破當前民共僵局真有那麼困難嗎？其實，身為中華民國總統，蔡英文當然可以依法就「九二共識」的核心意涵，做出正面表述，兩岸依法也非「國與國關係」。就因為兩岸關係的特殊性質，才會出現「九二共識」的特殊設計，讓雙方都能在「求一中名詞之同，存一中內涵之異」的特殊狀態勞工貸款106年下，找到彼此能夠互動的模糊空間。兩岸如能在「求同」部分建立共識，就能在「存異」前提下恢復正常對話，而非只是維持目前「已讀不回」的狀態。

我們認為，雙急需現金5萬方在恢復政治對話之前，可以針對涉及台灣參與今年WHA的問題先進行功能性的勞工貸款申請資格協商。WHA涉及兩岸民眾的身心健康問題，不應該以政治前提作為條件，即不能讓台灣民眾既有「傷身」之虞，又有「傷心」之痛。

如果中國大陸在台灣參與今年WHA問題上，能對台灣民眾釋出善意，則蔡總統在面對民意的壓力下，也應對中共關心的兩岸政治定位問題，做急需一筆錢出讓雙方更加相向而行的回應。（作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授）

首先，蔡總統認為，當前兩岸所處內外形勢都勞保貸款金額發生了重大變化，需要雙方以新的思維和對話來建立彼此互動的新模式；其次，蔡總統意圖以習勞保貸款專案近平領導核心作為直接訴求的對象，期待對岸能在對台工作上展現更大的彈性和善意；第三，蔡總統希望重申台灣參加今年世界衛生大會（WHA），對於兩岸關係發展可能造成的重大影響。

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